合规整改后
涉案企业研发的新材料试生产
取得重大成功
企业董事长向办案检察官
表示感谢
……
“曹检察官，给您报告一个好消息，我们研发的柔性电子材料，试生产取得重大成功，检察院救活了我们厂子……”今年11月3日，江苏升华新材料有限公司（以下简称升华公司）的研发成果正式投入批量生产，公司董事长宋超礼给河南省永城市检察院检察官曹广峰打来报喜电话。
江苏一家企业的董事长为什么要给河南的检察官打电话？
7月2日，永城市公安局接到报案称，发现有人向酂阳镇一泄洪沟中倾倒味道刺鼻的强酸液体。
经公安机关侦查查明，犯罪嫌疑人宋超礼、朱志芃于今年5月至7月，将其租赁的河北省保定市博洋生物科技有限公司在生产过程中产生的560余吨废酸液，交由无危废处置资质的谢跃峰进行处置，谢跃峰又转手交给了同样没有危废处置资质的王浩处置。
后经王浩联系车队，
最终由永城的无业人员张现立等人以罐车运输的方式，将这560余吨废酸液拉至永城境内倾倒，致使酂阳镇泄洪沟的水体及附近树林受到污染。
谢跃峰等人已先行因涉嫌污染环境罪被提起公诉。
8月23日，宋超礼、朱志芃因涉嫌污染环境罪被移送永城市检察院审查起诉。
办案检察官曹广峰在审查时发现，宋超礼、朱志芃在2020年8月26日创办了升华公司，公司致力于创新医药、高端新材料及中间体的研发、生产和销售，现有员工30余人，提交的3项发明专利均取得国家知识产权局的专利申请受理通知书。目前与西北某大学合作研发的柔性电子新材料，已有了突破性进展。
检察官认为，该公司的发展前景较好，但是董事长宋超礼、副总经理朱志芃一旦被起诉判刑，公司就可能停产倒闭。
基于此，永城市检察院经研究决定对涉案企业适用企业合规。
“我愿意适用企业合规，并积极配合合规整改工作，感谢检察机关给我这样一个机会。”宋超礼听到要对他们公司适用企业合规的决定后高兴地说。
“根据检察院关于环境污染专项合规的委托，我们选派了环境影响评价工程师、市场监管方面专家、企业合规律师作为第三方监督评估小组成员，对升华公司开展为期一个月的合规审查。”永城市涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会办公室主任陈亚飞介绍说。
第三方监督评估小组成员在升华公司实验室查看吸附废气使用的原材料。
第三方监督评估小组成员赶赴升华公司，通过审阅公司文件、与高管座谈、深入生产车间等多种形式的实地走访，发现升华公司之所以涉案，是因为公司注重生产，对危废正确的处置方法、方式缺少相应的环保知识，对危废的产生、贮存、转移、处置未能实现全过程监管，而且在选择危废处置方面的合作伙伴时未尽到审慎义务。
“鉴于升华公司的技术发展前景，此前经营也未出现过违规事项，我们认为升华公司存在通过合规整改解除环保风险的可行性，并提出三点整改意见：建立公司环保合规制度，加强公司高管及相关员工的环保培训；通过正规渠道彻底解决危废的处置问题；加强对危废处置的监管和跟踪。”第三方监督评估小组组长王雷律师向升华公司通报了合规整改的建议。
考虑到公司目前还在创业初期，现阶段不具备自行建设环保设施的条件，根据第三方监督评估小组的建议，9月26日，升华公司与具备处置同类危废资质的两家企业分别签署了为期三年的《废物（液）处理处置及工业服务合同》和《危化品运输合同》，彻底解决了危废处置难题。
经过一个月的整改，第三方监督评估小组出具评估报告，肯定了升华公司合规整改的成果。
经公开听证，永城市检察院综合考量宋超礼、朱志芃认罪悔罪态度、积极补偿生态修复费用等情节，于9月30日对二人作出不起诉决定。
永城市地处豫鲁苏皖四省交界处，该地区的中小微企业居多。自今年8月以来，永城市检察院已对尹某、李某销售不符合安全标准的食品案等三起案件适用企业合规，对四名涉案人员作出不起诉处理。
“涉案企业合规改革是检察机关对企业的‘真严管’‘真厚爱’，我们相信通过合规整改足以使涉案企业负责人反思创业初心，重拾创业信心。”永城市委统战部副部长、市工商联党组书记郑红春由衷地说。
“检察官和第三方监督评估小组专家帮助我解决了工业废酸液的处置问题，我的厂子又可以继续生产了，我是企业合规的真正受益者。”9月30日，当办案检察官向宋超礼、朱志芃宣告不起诉决定时，宋超礼禁不住热泪盈眶。
来源：检察日报
