近日,兰州市检察院召开“少捕慎诉慎押”专题分析研判会商会议暨案管办与检务督察处联席会议,会议就2021年至2022年4月全市检察机关“少捕慎诉慎押”相关数据进行分析,并对取得的成效和下一步工作打算展开研讨。会议由市院党组成员、副检察长蒲军主持并讲话,党组成员、副检察长马如栋出席会议并提出要求。市院第一、第二、第七检察部、案件管理办公室、法律政策研究室、检务督察处负责人、员额检察官,案管办部门人员参会,会议还邀请了两位人民监督员参与研讨。

研讨会上,案管办汇报了2021年至2022年4月全市“少捕慎诉慎押”专项业务数据分析,第一、第二、第七检察部结合案管办业务数据,汇报了各条线“少捕慎诉慎押”工作完成情况,深入分析了存在的问题和原因,提出了下一步工作打算和措施。会议针对如何进一步提高不捕率、不诉率,提升羁押必要性审查的质效等方面展开研讨。大家畅所欲言,就工作中存在的问题、原因进行了深入的分析。通过研讨,达成了一致共识。要进一步加强制度建设,继续更新司法理念,加强羁押必要性实质审查,提高数据分析研判的频率,加强对基层院的指导,将“六项重点工作”考核与检察官业绩考评相挂钩等实质性措施进一步细化,着力提升工作质效。
人民监督员表示兰州市检察机关开展业务分析研判会商的形式非常好,建议进一步加强对“少捕慎诉慎押”工作的制度设计。
马如栋指出,刑事检察部门要提高站位,深刻认识“少捕慎诉慎押”在党和国家治理层面的政治意义;贯彻宽严相济刑事政策,降低审前羁押率的法律意义;减少社会戾气,构建和谐社会的社会意义;将“少捕慎诉慎押”刑事政策贯彻到刑事诉讼的各个方面的核心意义。在接下来的工作中,一是要进一步探索优化审批环节、办案流程,完善考核措施。二是案管办要常态化开展案件质量评查,从评查质效上提升办案质量。三是检务督察处要做好办案责任的落实工作,确保办案质量与办案责任相挂钩。
蒲军强调,全市刑事检察条线要增强信心、久久为功、持续发力,以办案数据为依托,抓好工作落实。一是要加强内部制约管控。员额检察官切实履行职责,严把逮捕关。部门负责人加大督导督促力度,监督和管控检察官办案质效。市院刑检部门对轻微刑事案件继续开展同步审查。二是要加强执法、司法标准的研究和统一,为办案提供制度支撑。三是要主动接受检务督查,促进案件质量,提升办案效果。四是紧抓“决胜二季度,冲刺‘双过半’”行动,对照数据分析,及时查漏补缺,固强补弱。