近年来，兰州市城关区人民检察院坚持以人民为中心的发展思想，立足脱贫攻坚大局，着力发挥国家司法救助在扶贫攻坚中的积极作用，强化服务意识，始终把对符合救助条件的当事人提供司法救助作为检察机关应尽的职责，加大司法办案过程中对困难群众的救助力度。2018年以来，共办理国家司法救助案件33 件33人，发放国家司法救助金69.6万元；本院自筹资金12万元，救助生活困难被害群众 23 人。

一、提高政治站位，将司法救助融入脱贫攻坚。我院始终把司法救助工作融入到社会矛盾化解和服务保障脱贫攻坚的工作大局中，院党组高度重视司法救助工作，召开专题会议，研究安排部署工作，全院形成分管检察长主抓，控申部门主办，刑检、未检、民事行政部门全力配合的“全院一盘棋”工作格局，同时分管检察长亲自办理司法救助案件，从办案中发现问题，及时上报院党组，积极修订本院的司法救助工作思路，解决救助工作中存在的问题、难题。如在办案中发现，农民工工资被拖欠，未成年人被性侵，残疾人被侵害的案件中，部分案件被害人属于建档立卡贫困户，生活面临急迫困难而又得不到赔付的案件，院党组研究决定，自筹资金救助生活困难被害群众。近年来，我院自筹资金救助建档立卡贫困户被害群众8件8人，发放救助金3.1万元，救助未成年被害人7 件7人，发放救助金4.3万元，还将对农民工工资被拖欠的7名建档立卡贫困户被害群众进行国家司法救助，目前案件正在办理中。

二、强化服务意识，推动司法救助精准高效。我院对属于检察机关救助范围，符合救助条件的被害人及其近亲属， 都及时启动救助程序，做到发现1件救助1 件，应救当救，精准高效。一是加强部门之间的联系和沟通，将精准救助贯穿到检察办案的各个环节，从审查批捕，审查起诉，到判决审查，发现生活困难的被害群众，办案部门及时将线索移交，或控申部门适时介入，告知被害群众可以申请国家司法救助。如本院救助的建档立卡贫困户黄军。2019年4月至6月期间，黄军在兰州市城关区红星国际广场玫瑰天街6幢112号兄弟农家杂粮美食馆打工，老板李赟拖欠黄军等8名员农民工工资共计人民币60782元不予支付，其中拖欠黄军工资11200元。刑检部门在审查起诉环节将此线索移送。审查中我们了解到黄军系会宁县建档立卡贫困户。老婆患慢性病，长期靠药物维持，两个儿子在上大学，黄军一个人打工维持全家生活，由于没有拿到工资，导致黄军儿子没钱交大学学费，向农业银行贷款7000元，为解决黄军的实际困难，体现司法救助人文关怀，经提交本院检察委员会讨论决定给予黄军国家司法救助金10000元，同时对本案涉及的其它5名农民工发放救助金 1.6 万元。均为本院自筹资金。二是控申部门主动出击，对本院近几年办理的已生效判决进行拉网式梳理和排查，主动发现救助线索，主动联系被害群众，进一步了解案件赔付情况，家庭困难情况，对符合救助条件的当事人，主动告知救助相关事宜，及时启动国家司法救助程序。三是加强与法院相关办案部门的联系和勾通，了解判决情况及赔付情况、执行情况，对法院提供的通过诉讼无法获得赔付的被害人主动了解其困难情况，对符合救助条件的当事人，主动告知救助相关事宜，及时启动国家司法救助程序。四是充分发挥12309检察服务窗口的职能作用，对前来上访的群众耐心解答相关法律问题，发现符合救助条件的当事人及时救助，化解矛盾纠纷。

三、规范救助，保证救助工作公平公正，公开透明。我院对每一起司法救助案件，以公平促公正，避免类案不同助。一是案件办理公开透明。依据《人民检察院国家司法救助工作细则》（试行）、《甘肃省国家司法救助实施办法》规定，每一件救助案件从案件的受理、审查、审批，均严格执行办案规定，从人民检察院统一业务办案系统中录入案件，做到网上办理、网上审批、网上发放、全程留痕。所有办案文书均采用统一制式格式，所有报批文书均经过检委会决定，做到办理的每一起案件即合乎检察机关办案要求，又合乎政法委的规范要求，公开透明。二是严把案件质量关，按照办理刑事案件的质量要求办理每一起司法救助案件，对群众提供的救助材料，认真审核，有条件的案件尽量开展走访调查，深入到申请人家庭、所在地居民委员会，了解申请人家庭成员、经济状况，身体状况等情况，并严格执行《甘肃省国家司法救助资金量化标准实施细则（试行）》，提出救助数额报政法委或上级院审批，本院救助的案件必须提请检察委员会讨论决定，避免超标准救助。三是规范发放救助金，保证救助金及时发放到位。救助金发放时，必须履行严格的审批手续，必须经办案人，财务部门负责人、分管救助工作的副检察长、分管财务的副检察长层层审核把关。财务上通知救助资金到账，办案人即时通知救助申请人，即时办理救助金发放手续，救助申请人即时到账务办理领取手续，保证十个工作日内将救助金安全发放到位，让群众满意。